制度设计

明朝官员工资嘉靖二十年，江南一位小小知县在账房前站了很久。桌子上摊着的是一年俸米折算出来的账目，门外却排着全县衙役、书吏、门子和仆役。他看着那几栏数字，只能苦笑一句：“这点儿