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历经改革开放40年，农村最为显著的变化在于，先是从处于吃不饱的状况转变为能够吃得好，而后又从穷得叮当响的境地转变为腰包鼓起来的情形。这场对9亿农民命运产生改变作用的大变革，其起点乃是土地制度改革，此改革不仅使得农民拥有了属于自己的田地，而且更让农民具备了发展的权利以及相应的底气。
土地承包让农民吃下定心丸
1978年进入冬季时节，安徽凤阳小岗村的18位农民摁下红手印，开启了“大包干”的行动。这一乍看带有冒险性质的行为，拉开了中国农村改革的帷幕。直至1984年，全国99.1%的农户推行了家庭联产承包责任制。农民在承包土地之后，生产积极性瞬间迸发出来，在1979年至1984年期间，粮食产量每年平均增长4.9%，农民人均纯收入从134元攀升至355元。
1984年，中央明确土地承包期为15年且保持不变，1993年，又将其延长至30年保持不变。2017年，党的十九大宣布第二轮土地承包到期后也再延长30年，此政策致使农民大胆往地里投入了。河南省新乡县刘庄村的农民进行过算账，因拥有长期承包权，他们甘愿花费更多钱财购置良种、建造大棚，有此类情况之后，相对于短期承包时，一亩地的产出增多了三成多。
三权分置激活土地新活力
原先土地仅有集体所有权以及农户承包权，若农民要外出打工，那就得将土地退还给集体。2008年十七届三中全会提出了“三权分置”改革，此改革把土地经营权从承包权里分离出来。农民能够保留承包权，还可把经营权流转给专业大户或者合作社。截至2022年底，全国耕地流转面积超过5.5亿亩，占据家庭承包耕地面积的37%。
四川眉山市的农民张洪军，将自家6亩地流转给柑橘合作社，每年收取租金4800元，他与妻子前往城里工厂上班，两人月收入总和超过10000元，土地未丢失，收入增长了数倍。此模式在全国得以推广，使得2.9亿农民工能够安心进城务工，同时保留着返回乡村的退路。
乡村治理让农民当家作主
政社分开于1983年之后，全国陆陆续续建立起了乡镇政府以及村委会。村民委员会组织法在1998年正式施行，村委会直选在全国范围之内推开。农民不再属于被管理的对象，而是能够自己选举村主任、决定村集体大事的主人。截止到2020年，全国村委会换届选举参选率超过了85%。
2004年，浙江省象山县率先创建了”村民说事“制度，在每月固定的日子里，村干部与村民一同就村里相关事宜展开商议。2018年，这一举措在全国范围内得到推广，此后各地农村纷纷设立了村务公开栏。江苏省张家港市永联村进一步将村集体资产里每一笔收支情况都公布在网络上，村民能够在任何时候进行查看，切实达成了权力在阳光下运行的目标。
城乡关系从割裂走向融合
变革开放起始阶段，凭借工农产品价格剪刀差，将农业积累提取出来用以支撑工业发展。1998年之际，中央提出“以工促农、以城带乡”方针。2006年时，全面取消农业税，每年可为农民减轻负担约1350亿元。2004年直至2022年，中央连续19年发布以三农作为主题的“一号文件”，财政用于支农的资金从2003年的2144亿元增长至2022年的2.3万亿元。
2003年，新型农村合作医疗试点开始启动，2009年，新型农村社会养老保险得以推开，2014年，这两项制度合并成为城乡居民基本医疗保险和养老保险。到2022年，全国新农合参保人数超过8亿人，住院费用报销比例达到70%左右。农村低保制度覆盖了3600多万困难群众，农村民生保障网越织越密。
农业支持保护顺应时代新变化
自2014年开始，国家对棉花、大豆临时收储政策予以取消，转而实施目标价格补贴。2016年时，取消了玉米临时收储，推行市场化收购并加上生产者补贴。这些改革使得农产品价格更趋向于市场水平，与此同时，还对农民基本收益起到了保护作用。2021年，国家启动了稻谷、小麦完全成本以及种植收入保险试点之举，覆盖范围涉及全国500多个产粮大县。
但挑战依旧存在，当下我国农业劳动力平均年龄已然超过55岁，其中60岁以上所占比例达到四成，进口大豆到岸价比国内低30%，玉米低20%，面对这般情形，2022年中央财政安排了770亿元农田建设补助资金，新建了1亿亩高标准农田，同时拿出300多亿元用以农民技能培训，每年培训农民超过1000万人次。
未来改革要啃下三块硬骨头
土地制度是第一块骨头，当下全国具备 2.6 亿农户，然而仅有不到三分之一的农户乐意长期从事土地耕种，往后需要探寻承包权市场化退出机制，以使进城落户的农民能够自愿且有偿地退出承包地，与此同时要明晰第三方经营权的法律地位，让流转土地的合作社以及农业企业能够获取经营权证，从而便利贷款融资。
第一块骨头是农业支持保护。我国农业之中所存在的补贴里，市场价格支持占据的比例超出了百分之七十，然而美国以及欧盟，此一比例是低于百分之三十的。将来要大幅度地增添农田水利、农业科技、农民培训等平日里的服务支持，将那财政资金运用到提升农业竞争力的这个方面上。第二块骨头是乡村治理。全国大概有着五十万个行政村，可是好多村子处于严重的空心化状态，常住人口是不到户籍人口的一半的，需要去钻研出以村民小组作为单元的自治模式，使得治理能够更加贴近实际情况。
回首40年农村变革历程，土地一直以来都是其中的关键核心所在。经历了从两权分离转变为三权分置的过程，每一回土地制度的突破都向外释放出惊人的巨大生产力。当下的农村，正处于乡村振兴全新的起始点之上。拜读完这篇文章之后，针对未来农村改革您认为最应当优先去解决的是哪一个问题哪，是不是土地流转方面相关问题呢，又或者是农民养老，还是乡村产业这方面呢？欢迎于评论区留下您的见解并进行分享，同时还请点赞转发一下以便让更多人士去关注农村的发展状况。
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